В
понедельник, 24 сентября, президент России Владимир Путин объявил в
Кремле состав нового правительства РФ. Это было сделано после того, как
премьер-министр Виктор Зубков представил В.Путину предложения по
персональному составу Кабмина. Как пишет сегодня газета
"Коммерсантъ", В.Путин опроверг противников семейственности в Белом
доме, назначив жену Виктора Христенко Татьяну Голикову главой
Минздравсоцразвития и не дав уйти в отставку зятю премьер-министра
Виктора Зубкова - министру обороны Анатолию Сердюкову. По мнению
издания, в остальном президент руководствовался принципом
преемственности: новые главы Минрегиона Дмитрий Козак и МЭРТа Эльвира
Набиуллина в правительстве будут приняты как члены одной большой семьи,
которую никто не обидит. Структурные изменения в правительстве
свелись к появлению еще одного, пятого вице-премьера: к двум первым,
Дмитрию Медведеву и Сергею Иванову, и обычным, Александру Жукову и
Сергею Нарышкину, добавился пятый коллега - Алексей Кудрин стал
вице-премьером, сохранив за собой пост министра финансов. Появление
двух новых федеральных комитетов, подчиненных главе правительства - по
делам молодежи (его руководитель неизвестен) и по рыболовству (во главе
с недавно назначенным главой Росрыболовства Андреем Крайним) - вряд ли
можно оценивать как новую административную реформу. Помимо
Михаила Фрадкова, посты в его кабинете потеряли глава МЭРТа Герман
Греф, глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов и глава Минрегиона
Владимир Яковлев. Все три отставки неудивительны. Все три уволенных, по
данным "Коммерсанта", подавали президенту в 2007 году прошения об
отставке. Все они так или иначе являлись объектом публичной критики - в
первую очередь Михаила Фрадкова. Говоря о вчерашних
назначенцах, "Российская газета" определила их как достаточно
либеральных политиков. Как и Алексей Кудрин, Дмитрию Козаку хорошо
знакомы и белодомовские коридоры, и белодомовские кабинеты. Это его
третий приход в правительство. С ним Владимир Путин начинал свою
карьеру на высших государственных постах. Правда, на сей раз Козак
оказался на Краснопресненской набережной несколько в ином, чем в
прошлые разы, качестве: теперь он министр. "Простажировавшись"
три года в ранге полпреда президента в самом неблагополучном Южном
федеральном округе, Дмитрий Козак теперь в министерском ранге будет
отвечать за все регионы. Соответственно, ему придется фактически
заново наладить работу минрегиона, поскольку деятельность отправленного
в отставку Владимира Яковлева неоднократно подвергалась жесточайшей
критике не только со стороны тогдашнего главы правительства, но, и
депутатов, и местных региональных властей. Владимир Путин хоть и не
персонифицировал претензии, но неоднократно высказывался в том духе,
что правительство не в состоянии наладить работу с регионами, а также
выработать концепцию регионального развития. Так что главную задачу
президент Дмитрию Козаку уже определил еще до его появления в
правительстве. И, пожалуй, это направление перед выборами
действительно одно из самых важных, а Дмитрий Козак уже не раз выступал
в роли "неотложки", подчеркивает газета. Такой же шквал
недовольства, какой обрушился на Владимира Яковлева, сопровождал и
деятельность другого окончательного отставника - бывшего министра
здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, на чье место
Владимир Путин назначил бывшего заместителя министра финансов Татьяну
Голикову. В качестве "главной по бюджету" Голиковой неоднократно
приходилось выдерживать натиск теперь уже коллег по правительству и не
только, нередко заменяя Алексея Кудрина на заседаниях кабинета
министров. И слово "нет" она умеет говорить ничуть не хуже, чем ее
прежний начальник, который сам признавал, что Голикова в отличие от
него помнит огромные цифры бюджета наизусть. Еще одна
"прекрасная незнакомка", Эльвира Набиуллина, как и Татьяна Голикова, по
сути, таковой не является. Она пришла на замену неоднократно
подававшему в отставку Герману Грефу, заместителем которого работала
одно время. Набиуллина хорошо известна экономическому сообществу не
только по работе в Минэкономразвития, но и в Центре стратегических
разработок, который, собственно, и занимается теоретическим
"обеспечением" проводимого ведомством курса. В свою очередь
газета "Время новостей" обращает внимание на слова Владимира Путина,
которыми он охарактеризовал новый состав правительства. Выступая на
совещании в Белом доме, президент заявил, что новые министры -
"высококлассные специалисты". "Вы всех представленных коллег знаете,
знаете давно, в течение многих лет. Все это высококлассные специалисты,
которые добились серьезных заметных результатов на своих постах", -
отметил президент. Владимир Путин сообщил, что в ближайшее
время должна быть внедрена система оценки работы правительства,
конкретных ведомств и региональных администраций. "Такие критерии
эффективности наряду с установлением персональной ответственности
чиновников должны подстегнуть работу всего административного аппарата",
- сказал президент. Не забыл президент и о прежнем правительстве.
"Хотел бы вернуться к работе прежнего кабинета министров, поблагодарить
старый состав правительства. В целом работа его была успешной", -
сказал глава государства. И вновь объяснил, почему решился на смену
кабинета министров. "Вместе с тем в последнее время, возможно, в
ожидании парламентских и президентских выборов, правительство стало
снижать эффективность своей деятельности. Многие из присутствующих в
этом зале сами мне об этом неоднократно говорили", - подчеркнул
Владимир Путин. Между тем газета "РБК daily" сообщает об
уверенности политологов в том, что реформа кабинета продолжится. По
мнению эксперта Института социальных систем Дмитрия Бадовского, на ходу
придумать нечто новое, но при этом не требующее серьезной ломки
существующей системы, президенту просто не удалось. А на серьезную
смену министров Кремль не решился из-за надвигающихся выборов. "Стоит
уволить министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, и избирательная
кампания "Единой России" в регионах пойдет насмарку на радость
коммунистам, — рассуждает заместитель гендиректора Центра политических
технологий Алексей Макаркин. - Уволить министра культуры Александра
Соколова — и возглавлять московский список "Справедливой России" будет
чиновник с приставкой "экс-", уволить министра природных ресурсов Юрия
Трутнева — и в списке "Единой России" от Перми будет безработный".
Серьезные изменения коснутся правительства, скорее всего, уже после
выборов. Пока Владимир Путин формирует команду для будущего преемника,
предполагает издание.
Источник: rbc.ru
|