Охлаждение отношений России и Великобритании может быть отчасти связано с вхождением Газпрома в проект "Сахалин-2". Такое мнение высказал журналистам глава Счетной палаты России Сергей Степашин.

Комментируя вопрос об ущербе, который нанесли иностранные инвесторы при реализации проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2" и разработке Харьягинского месторождения, С.Степашин подчеркнул: "Я не стал бы акцентировать внимание на том, что у нас иностранные инвесторы наносят особый ущерб".

Он напомнил, что по вышеуказанным проектам была создана и действовала "большая комиссия, возглавляли которую представители России". При этом С.Степашин отметил, что "экологические проблемы были видны невооруженным глазом". По его словам, Счетная палата четыре раза докладывала правительству РФ о нарушениях при реализации проектов, в результате были приняты "определенные решения, правильные решения". Вскоре в проект "Сахалин-2" вошел Газпром, и "немногим это понравилось", подчеркнул глава СП РФ. В частности, он отметил, что, "по всей видимости, такая резкая реакция британских партнеров, возможно, вызвана и этим".

Напомним, на территории Российской Федерации существуют только три проекта - "Сахалин-1", "Сахалин-2" и Харьягинское месторождение, реализуемые на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), причем для каждого месторождения принимался отдельный закон.

Оператором проекта "Сахалин-1" выступает американская Exxon Neftegaz Ltd. c прямым долевым участием в размере 30%. Среди других членов консорциума - японская компания Sakhalin Oil and Gas Development Co., Ltd. (30%), индийская - ONGC Videch (20%). "Роснефть" через дочерние структуры "РН-Астра" и "Сахалинморнефтегаз-Шельф" контролирует 20% сахалинского проекта. Оператором проекта разработки Харьягинского месторождения является французская Total, владеющая 50% долевого участия в проекте, норвежской Hydro принадлежит 40%, Ненецкой нефтяной компании - 10%. До 2032г. на месторождении запланировано добыть 45 млн т нефти.

В сентябре 2005г. Shell (на тот момент основной акционер проекта "Сахалин-2") обратилась к российскому правительству с просьбой увеличить инвестиции в проект с 11,5 до 20 млрд долл. Данный вопрос находился на рассмотрении российской стороны более года: уточненная смета расходов была утверждена лишь в декабре 2006г. и составила 19,4 млрд долл. Тем временем у оператора проекта - компании Sakhalin Energy - возникли проблемы с природоохранными органами РФ. Компании были предъявлены претензии, а реализация проекта приостановлена. По мнению участников нефтегазового рынка, таким образом оказывалось давление на акционеров "Сахалина-2" для обеспечения наиболее выгодных условий вхождения ОАО "Газпром" в проект.

Договоренность о вхождении Газпрома в проект "Сахалин-2" была достигнута в конце декабря 2006г. В апреле 2007г. холдинг завершил приобретение 50% плюс одна акция Sakhalin Energy за 7,45 млрд долл. Для совершения данной сделки каждый из существующих акционеров Sakhalin Energy уменьшил свою долю на 50% при пропорциональном распределении суммы выплаты. После завершения сделки доли акционеров распределены следующим образом: у Газпрома - 50 +1 акция, у "Шелл Сахалин Холдингс Б.В." 27,5% (компания-учредитель - Royal Dutch/Shell), у "Мицуи Сахалин Холдингс Б.В." - 12,5% (учредитель - Mitsui), у "Даймонд Гэс Сахалин Б.В." - 10% (учредитель - Mitsubishi Corporation).