Культурная
глобализация привела к необходимости поиска новых путей решения
вопросов национальной самобытности, национальной культуры, в том числе
проблем сохранения нематериального культурного наследия.
Процессы
глобализации и социальных преобразований, создавая условия для
возобновления диалога между сообществами, вместе с тем сопровождаются
проявлениями нетерпимости, что создает серьезную угрозу деградации,
исчезновения и разрушения нематериального культурного наследия, к
примеру, в результате нехватки средств для его охраны. Сознавая
всеобщее стремление обеспечить охрану нематериального культурного
наследия человечества и испытываемую в связи с этим общую
озабоченность, следует признать, что сообщества, в том числе коренные,
группы, а в некоторых случаях и отдельные лица играют важную роль в
создании, охране, сохранении и воссоздании нематериального культурного
наследия, обогащая тем самым культурное разнообразие и способствуя
творчеству человека.
14 декабря 2007 года вступил в силу
Закон Республики Узбекистан «О ратификации Международной конвенции об
охране нематериального культурного наследия (Париж, 17 октября 2003
года)». Его целью является ратификация Международной конвенции об
охране нематериального культурного наследия, принятой на Генеральной
конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО) 17 октября 2003 года. Конвенция вступила в
силу 20 апреля 2006 года. К настоящему времени участниками этой
конвенции стали 78 государств.
Данный документ был принят в
развитие Конвенции ЮНЕСКО об охране культурного и природного наследия
от 1972 года с целью охраны нематериального культурного наследия,
привлечения внимания на местном, национальном и международном уровнях к
осознанию его важности и взаимного признания, а также укрепления
международного сотрудничества в вопросах его охраны.
В
соответствии со статьей 2 конвенции понятие «нематериальное культурное
наследие» охватывает обычаи, формы представления и выражения, знания и
навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и
культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в
некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного
наследия. Такое нематериальное культурное наследие, передаваемое от
поколения к поколению, постоянно воссоздается сообществами и группами в
зависимости от окружающей их среды, взаимодействия с природой, их
истории и формирует у них чувство самобытности и преемственности,
содействуя тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству
человека. Для целей конвенции принимается во внимание только то
нематериальное культурное наследие, которое согласуется с существующими
международно-правовыми актами по правам человека и требованиями
взаимного уважения между сообществами, группами и отдельными лицами, а
также устойчивого развития.
Нематериальное культурное
наследие проявляется, в частности, в таких видах, как устные традиции и
формы выражения, включая язык в качестве носителя нематериального
культурного наследия, исполнительские искусства, обычаи, обряды,
празднества, знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной, знания
и навыки, связанные с традиционными ремеслами.
В
соответствии со статьей 4 конвенции учреждается Генеральная ассамблея
государств-участников, которая является полновластным органом
конвенции.
Генеральная ассамблея собирается на свои
очередные сессии один раз в два года. По ее собственному решению, а
также по просьбе Межправительственного комитета по охране
нематериального культурного наследия или по просьбе не менее одной
трети государств-участников могут созываться внеочередные сессии.
Межправительственный комитет по охране нематериального культурного наследия состоит из представителей 18 государств-участников.
Функции комитета заключаются в:
- содействии достижению целей конвенции;
- поощрении и обеспечении мониторинга ее выполнения;
- предоставлении
консультаций относительно передового опыта работы и подготовке
рекомендаций по мерам по охране нематериального культурного наследия;
- подготовке
и представлении на утверждение Генеральной ассамблеи проекта плана
использования средств Фонда нематериального культурного наследия,
изыскании путей увеличения ресурсов фонда и принятии с этой целью
необходимых мер;
- подготовке и представлении на утверждение Генеральной ассамблеи оперативного руководства по выполнению конвенции;
- рассмотрении докладов государств-участников и их резюмировании для Генеральной ассамблеи;
- рассмотрении
заявок, представляемых государствами-участниками, и принятии решений в
соответствии с разработанными комитетом и утвержденными Генеральной
ассамблеей объективными критериями, касающимися включения в списки,
отбора предложений и предоставления международной помощи.
Средства
Фонда нематериального культурного наследия состоят из взносов
государств-участников, ассигнований Генеральной конференции ЮНЕСКО,
взносов и пожертвований государств, организаций или частных лиц и т.д.
Для
обеспечения идентификации с целью охраны каждое государство-участник
конвенции с учетом сложившейся ситуации составляет один или несколько
перечней нематериального культурного наследия, имеющегося на его
территории. Такие перечни подлежат регулярному обновлению.
В
соответствии с конвенцией для обеспечения охраны, развития и повышения
роли нематериального культурного наследия, имеющегося на его
территории, каждое государство-участник прилагает усилия с целью:
- принятия
общей политики, направленной на повышение роли нематериального
культурного наследия в обществе и включение охраны этого наследия в
программы планирования;
- определения или создания одного или
нескольких компетентных органов по охране нематериального культурного
наследия, имеющегося на его территории;
- содействия научным,
техническим и искусствоведческим исследованиям, а также разработке
научно-исследовательских методологий с целью эффективной охраны
нематериального культурного наследия, в частности, находящегося в
опасности;
- принятия соответствующих мер по подготовке кадров в области управления нематериальным культурным наследием;
- обеспечения доступа к нематериальному культурному наследию при соблюдении принятой практики;
- создания учреждений, занимающихся документацией по нематериальному культурному наследию.
В
настоящее время ЮНЕСКО составила Лист шедевров устного и
нематериального культурного наследия 60 государств-членов организации,
состоящий из 90 наименований. В их число вошли два нематериальных
объекта культурного наследия Узбекистана – культурное наследие
Байсунского района (2001 г.) и Шашмаком – музыкальные традиции (2003
г.).
В соответствии со статьей 29 конвенции
государства-участники представляют комитету доклады о законодательных и
регламентирующих положениях или других мерах, принятых ими в целях
выполнения настоящей конвенции.
Принятие Закона Республики
Узбекистан «О ратификации Международной конвенции об охране
нематериального культурного наследия (Париж, 17 октября 2003 года)»,
несомненно, будет способствовать усилению охраны нематериального
культурного наследия Узбекистана.
Баходир Исмаилов, руководитель группы Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан
Источник: http://uza.uz/
| 
